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虹口区194街坊房屋征收与补偿方案征求意见稿2

非原创 发布时间:2021-09-13 浏览量:0

居住困难的被征收人、公有房屋承租人可以按照《虹口区194街坊房屋征收居住困难户认定和保障补贴办法》相关规定,向区住房保障机构提出居住困难审核申请,提供相关证明材料,并签署同意接受住房状况核查且将核查结果予以公示的书面文件。区住房保障机构按照《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》规定进行核查、认定和公示。

区住房保障机构按照本市经济适用住房有关住房面积核定规定以及居住困难户折算公式,对居住困难户进行认定,并将经认定符合条件的居住困难户及其人数在征收范围内公示,公示期为15日。公示期内有异议的,由区住房保障中心在15日内进行核查和公布。

对没有可比性的特殊居住困难户,由被征收房屋所在街道办事处会同第三方公信人士、居民代表等组成的评议小组进行评议,并将结果在征收范围内公示,公示期为15日。

居住困难户的房屋征收补偿所得包括保障补贴,按照《细则》规定,属于被征收人所有,或公有房屋承租人及其共同居住人共有。

八、用于产权调换的房源及购买办法

产权调换房源及购买办法见《虹口区194街坊产权调换房屋选购办法》。

九、签约搬迁补贴办法(企事业单位非居住房屋除外)

(一)居住房屋补贴标准

1、临时安置费补贴

(1)选择购买产权调换房屋的,被征收户、公有房屋承租户自行过渡。自办理被征收房屋交房手续之日起至房屋征收部门通知产权调换房屋交房日止(按月统计),按被征收居住房屋建筑面积给予每月100元/㎡的临时安置费补贴,每月补贴低于6,000元/证的,按6,000元/证计。如因故未能在约定的期限内交付房屋的,在原有基础上增发临时安置费,凡超过期限3个月以内(含)的,增发50%;超过期限3个月以上的,增发100%。

(2)凡在签约期内或签约期结束后一个月内签约并在规定时间内搬迁的,给予3个月临时安置费补贴,计算标准同上。

2、室内装饰装修补偿

被征收居住房屋属于简屋、旧里住宅、“两万户”新工房、新里住宅、独立住宅(花园住宅)的,按500元/㎡建筑面积给予室内装饰装修补偿;被征收居住房屋属于新工房(无电梯、不成套)、新工房(无电梯、成套)、新工房(有电梯、成套)、公寓的,按700元/㎡建筑面积给予室内装饰装修补偿。

被征收人、公有房屋承租人认为其室内装饰装修补偿需经评估确定的,应当向房屋征收部门提供相关室内装饰装修费用的证明材料。房屋征收部门应当委托房地产价格评估机构对其室内装饰装修进行评估,并按照评估结果予以补偿。

经评估的,以评估结果进行补偿,不再按500元/㎡建筑面积或700元/㎡建筑面积的标准进行补偿。

3、搬迁费

(1)以被征收居住房屋建筑面积为基准给予搬迁费补贴,补贴标准为15元/㎡;低于700元/证的,按700元/证计。

(2)电话、热水器、空调、有线电视、宽带、家用(独用)电表和煤气等家用设施移装费按2,000元/证计。

4、均衡实物安置补贴         

征收居住房屋的,对选择全货币补偿的被征收户、公有房屋承租户,按10,000元/㎡×被征收居住房屋建筑面积的标准给予均衡实物安置补贴。低于400,000元/证的,按400,000元/证计。

5、证照补贴

在2001年11月1日以后,以居住房屋作为经营场所领取工商营业执照且在房屋征收决定公告之日仍然有效,但未经房屋管理部门批准居住房屋改变为非居住用途,不认定为非居住房屋。被征收人、公有房屋承租人在签约期内签约并在规定时间内搬迁的,给予150,000元/证证照补贴。

(二)非居住房屋补贴标准

1、临时安置费补贴

没有居住部位的全非居住房屋,被征收人、公有房屋承租人在签约期内或签约期结束后一个月内签约并搬迁的,给予3个月临时安置费补贴,每月补贴标准按6,000元/证计。

2、自购房补贴

被征收房屋为居非兼用房屋(指既有居住部位,又有非居住部位)的,给予非居住房屋自购房补贴150,000元/证,同时按照非居住部位建筑面积,给予10,000元/㎡的补贴。

被征收房屋为全非居住房屋的,底层部位给予28,000元/㎡的补贴;其余部位给予18,000元/㎡的补贴。

3、证照补贴

以被征收房屋作为经营场所领取工商营业执照且在房屋征收决定公告之日仍然有效的,给予被征收人、公有房屋承租人证照补贴,补贴标准为每一张营业执照100,000元。

4、非居住房屋其他补偿

对被征收非居住房屋内的装饰装修、设备搬迁和安装以及无法恢复使用的设备等,按照被征收非居住房屋建筑面积,给予2,500元/㎡的补偿,低于100,000元/证的,按100,000元/证计。

(三)不予认定建筑面积材料补贴

按规定不予认定建筑面积的部分,给予材料补贴。不予认定建筑面积按以下标准给予材料补贴: 

1、以下情形的不予认定建筑面积,经公示后,以居住房屋评估单价乘以材料补贴面积给予材料补贴(全非居住房屋以本地块居住房屋评估均价乘以材料补贴面积给予材料补贴):

(1)房地产权证中有记载但不计入建筑面积的部位,实际用于居住的阁楼、独用晒台搭建、独用天井搭建等;

(2)租用公房凭证中有记载但未记载在独用租赁部位,实际用于居住的独用阁楼、独用晒台搭建、独用天井搭建等;

(3)未记入房地产权证、租用公房凭证但经房屋管理部门批准,实际用于居住的独用阁楼、独用晒台搭建、独用天井搭建等。

(4)被征收房屋类型属简屋、旧里住宅、“两万户”新工房、新里住宅、独立住宅(花园住宅)的不成套公房中,在租赁凭证上有记载且缴纳租金的独用灶间、独用卫生间。

(5)在被征收私有房屋核定的土地使用范围内,三层以下(含三层)所在层最低高度小于2.2米的永久建筑。

2、其余违法搭建的不予认定建筑面积,按补贴面积乘以600元/㎡给予材料补贴。

3、除上述规定外,其余部位和面积不予补贴。

上述情形有面积记载的以记载的面积作为材料补贴面积,没有记载的以实际丈量结果作为材料补贴面积。上述情形中涉及的阁楼及所在层最低高度小于2.2米的楼层,按照高度分别计算材料补贴面积:高度在1.7米以上的部分,按照实际丈量结果作为材料补贴面积;高度在1.2米至1.7米的部分,按照实际丈量结果的1/2作为材料补贴面积;高度在1.2米以下的部分,不计算材料补贴面积。

说明:按上述规定计算所得的各项材料补贴之和低于40,000元/证的,按40,000元/证给予材料补贴。对于没有不予认定建筑面积的,给予无不予认定建筑面积补贴40,000元/证。

(四)居非兼用房屋补贴标准

居住和非居住兼用的房屋,按照居住建筑面积和非居住建筑面积分别计算各项补贴,按证计算的补贴不重复计算。

十、签约搬迁奖励办法(企事业单位非居住房屋除外)

签约期内本地块签约率达到85%、补偿协议生效的,对在签约期内签约并在规定时间内搬迁的被征收户、公有房屋承租户给予以下奖励:

(一)居住房屋奖励标准

1、按期签约奖

以被征收居住房屋建筑面积为基准,奖励1,000元/㎡。

在促签促搬奖期内签约的,给予60,000元/证奖励,促签促搬奖期后的第一天签约的扣除300元,促签促搬奖期后的第二天签约的扣除600元(300×2),促签促搬奖期后的第三天签约的扣除900元(300×3),以此类推至签约期最后一天。签约期结束后不再享受。

2、按期搬迁奖

在签约期内签约并在规定时间内搬迁的,给予100,000元/证按期搬迁奖。在促签促搬奖期内签约并在规定时间内搬迁的,被征收居住房屋建筑面积小于40㎡的,按200,000元/证增加按期搬迁奖;被征收居住房屋建筑面积40㎡及以上的,按5,000元/㎡×被征收居住房屋建筑面积增加按期搬迁奖。

另外免费为签约的被征收户、公有房屋承租户提供搬场车一次。

说明:上述按期搬迁奖在被征收人、公有房屋承租人搬迁并办理被征收房屋移交手续后按本方案规定结算。

3、集体签约搬迁奖

(1)集体签约奖

签约期内签约率达到85%的,对在签约期内签约的奖励120,000元/证。

(2)集体搬迁奖

签约期内签约率达到90%的,对在签约期内签约并在规定时间内搬迁的,给予集体搬迁奖20,000元/证。

签约期内,签约率达到90%以后,签约率每增加1%,对在签约期内签约并在规定时间内搬迁的,再增加奖励6,000元/证。

签约期内,签约率达到95%以后,签约率每增加1%,对在签约期内签约并在规定时间内搬迁的,再增加奖励10,000元/证。

说明:

(1)签约期结束后,在区人民政府作出补偿决定前签约的,不享受上述集体签约搬迁奖,仅给予60,000元/证的集体签约奖。

(2)签约后未在签约期结束后60天内搬迁交房的,不享受上述集体签约搬迁奖,仅给予60,000元/证的集体签约奖。

(二)非居住房屋奖励标准

1、按期签约奖

以被征收非居住房屋建筑面积为基准,奖励5,000元/㎡。

没有居住部位的全非居住房屋,被征收人、公有房屋承租人在促签促搬奖期内签约的,给予60,000元/证奖励,促签促搬奖期后的第一天签约的扣除300元,促签促搬奖期后的第二天签约的扣除600元(300×2),促签促搬奖期后的第三天签约的扣除900元(300×3),以此类推至签约期最后一天。签约期结束后不再享受。

2、按期搬迁奖

没有居住部位的全非居住房屋,被征收人、公有房屋承租人在签约期内签约并在规定时间内搬迁的,给予100,000元/证按期搬迁奖;在促签促搬奖期内签约并在规定时间内搬迁的,增加200,000元/证按期搬迁奖。

没有居住部位的全非居住房屋,被征收人、公有房屋承租人在签约期内签约并在规定时间内搬迁的,享受一次免费搬场服务。

说明:上述按期搬迁奖在被征收人、公有房屋承租人搬迁并办理被征收房屋移交手续后按本方案规定结算。

3、集体签约搬迁奖

同居住房屋奖励标准。有居住部位的不再享受。

(三)居非兼用房屋奖励标准

居住和非居住兼用的房屋,按照居住建筑面积和非居住建筑面积分别计算各项奖励,按证计算的奖励不重复计算。

说明:区人民政府作出补偿决定,或司法强制执行的,被征收人、公有房屋承租人不享受本条(一)至(三)项奖励。

十一、其他事项

(一)关于房屋征收评估

被征收房屋的价值和用于产权调换房屋的价值(除本市对用于产权调换房屋价格有特别规定外),由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。房地产价格评估机构通过协商、投票或摇号等方式确定。被征收房屋和用于产权调换房屋的价值评估时点为房屋征收决定公告之日。

被征收人、公有房屋承租人或者房屋征收部门对评估结果有异议的,应当自收到评估报告之日起10日内,向房地产价格评估机构申请复核评估。被征收人、公有房屋承租人或者房屋征收部门对房地产价格评估机构的复核结果有异议的,应当自收到复核结果之日起10日内,向市房地产估价师协会组织的房地产估价专家委员会申请鉴定。

 (二)关于补偿协议签订主体、签约期限、生效条件、履约约定等

房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人应按照本补偿方案签订补偿协议。

1、签订补偿协议的主体

(1)私有房屋由其产权人作为补偿协议签订主体;产权人死亡的,由该私有房屋的继承人作为补偿协议签订主体,继承人有多人的,可以协商委托确定签约代表。

(2)公有房屋由其承租人作为补偿协议签订主体。公有居住房屋租赁期间承租人户口迁离本市或者死亡的,补偿协议的签订主体按以下方法确定:

①公有居住房屋承租人户口迁离本市的,本处有本市常住户口的共同居住人可以协商变更承租人,变更后的公有房屋承租人作为补偿协议签订主体。

②公有居住房屋承租人死亡的,由本处有本市常住户口的共同居住人继续履行租赁合同;无共同居住人的,其生前有本市常住户口的配偶和直系亲属可以继续履行租赁合同。继续履行合同者有多人的,应当自行协商确定承租人,确定后的公有房屋承租人作为补偿协议签订主体。

③房屋征收决定作出前,各当事人之间仍未协商一致的,由征收范围内的第三方公信评议机构组织协商。协商一致的主体作为补偿协议签约主体;协商不一致的,由公有房屋出租人依据协商结果按照《上海市房屋租赁条例》相关规定书面确定公有房屋承租人,确定后的公有房屋承租人作为补偿协议签订主体。

(3)补偿协议签订主体确定后,应由签订主体本人签订补偿协议;确因特殊情况本人不能签订的,可以委托他人签订,但必须提供委托和被委托双方签名盖章的书面委托书或办理公证的委托文书。

(4)当事人提交虚假证明材料或委托书,导致补偿错误造成损失的,有关当事人应承担法律责任。

2、补偿协议的签约期限

本地块签约期限:1个月(具体起始时间另行公告)。

3、补偿协议的生效条件

签约期限内,本地块签约户数达到本地块总户数的85%时,补偿协议生效。签约期限内,本地块签约户数未达到本地块总户数的85%的,本地块房屋征收决定终止执行。原则上五年之内不再安排旧区改造征收工作。

4、补偿协议的履行

补偿协议签订后,一方当事人不履行补偿协议约定的义务的,另一方当事人可以依法提起诉讼要求继续履行。

被征收户、公有房屋承租户未按期搬迁,经房屋征收部门书面通知催告仍不履行搬迁义务的,房屋征收部门也可以解除已签订的补偿协议,补偿协议约定的权利义务终止。

(三)达不成补偿协议的处理办法

1、补偿决定

房屋征收部门与被征收人、公有房屋承租人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,或者被征收房屋所有权人不明确的,由房屋征收部门报区人民政府。区人民政府依法按照征收补偿方案作出补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。

被征收人、公有房屋承租人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

2、补偿决定的司法强制执行

被征收人、公有房屋承租人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,或经行政复议或行政诉讼维持补偿决定的,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,由区人民政府依法申请人民法院强制执行。

(四)关于搬迁

被征收人、公有房屋承租人应当在补偿协议或补偿决定规定的搬迁期限内完成搬迁,并负责将房屋使用人和同住人迁出。房屋使用人和同住人未迁出的,视同被征收人、公有房屋承租人未完成搬迁。

(五)关于费用的结算与发放

补偿协议生效后,被征收人、公有房屋承租人在搬离被征收房屋后应自行缴清水、电、煤、房租等相关费用,并及时办理被征收房屋移交手续。

房屋征收部门按补偿协议约定的时限进行结算(选择产权调换房屋的房款一并结算)并支付补偿款。

(六)征收实施单位  

本地块征收实施单位为上海市虹口第一房屋征收服务事务所有限公司。

(七)企事业单位非居住房屋的征收补偿

本地块房屋征收范围内,产权人或公有房屋承租人为单位的工厂、办公楼、商铺、公共设施等非居住房屋的征收补偿标准见《虹口区194街坊企事业单位非居住房屋征收补偿办法》。

(八)附件

1、《虹口区194街坊产权调换房屋选购办法》

2、《虹口区194街坊房屋征收居住困难户认定和保障补贴办法》

3、《虹口区194街坊企事业单位非居住房屋征收补偿办法》

 

上海市虹口区人民政府    

2021年9月8日

 

本文摘要:虹口区194街坊,房屋征收与补偿方案, 征求意见稿,东至四平路,南至海伦路,西至邢家桥北路,北至邢家桥北路


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